环翠楼街道“公益市集”解锁社区运营新模式

记者 陈乃彰 崔萌华 通讯员 戚丽丽

“这个是我们社区充分利用水产市场的优势资源，引导居民收集废弃贝壳，发动水产市场的女业户和辖区无业的妇女一起动手，通过废物再利用制作精美的贝类工艺品，以公益市集为平台进行义卖，深受居民喜爱。”近日，山东省威海市环翠区环翠楼街道一场人气爆棚的“睦邻公益市集”在东北村社区属相街火热开市。40多个摊位，划分运营售卖、诚信兑换、饮食文化、体验展演四大运营板块。市集现场，热闹非凡，具有地域特色的威海文创产品，吸引了不少游客驻足购买，市民们开启购物狂欢，既满足了居民的购物需求，也为公益事业奉献了一份爱心。

【资料图】

“公益性+市场化”

探索可持续发展的运营模式

“睦邻公益市集”是环翠楼街道探索“市场与公益共赢”发展方式，由社区党组织主导，链接多方资源，依托社区广场、小游园等公共空间，以“摆摊设点”的方式，搭建社区社会企业、社会组织、辖区商家、社区居民四方交流互动、互惠互利的平台。以“公益+低偿”的运作方式，为社区居民提供质量更高、效果更好、价格更低的便民服务，吸引居民走出家门、融入社区、享受看得见摸得着的实惠，持续提升居民幸福感。

常态化运营，搭建公益服务载体

常态化摸排供需资源，采取“集市+夜市”的模式，结合实际确定“开市”频次，由街道组织负责，每年开展一次大型“公益市集”活动，设社区自营摊位、社会组织摊位、诚信商户摊位。7月-10月，每周五、六晚为固定日，开设“公益夜市”，由街道统筹协调划定部分摊点，社区参与运营；平时，各社区可结合重大节日等选定不同主题，自主开展不同形式的公益市集活动，强化阵地载体、健康资源和服务功能的融合，拓展养生理疗、便民维修等服务，真正将优质服务送到家门口。

开发产品新业态，激活社区造血功能

通过整合链接资源，丰富产品形式，拓展新业态，满足居民多层次、多样化的需求，激活社区造血功能。以“公益市集”为载体，融入运营思维，以社区自营产品为主，以普惠性产品为支撑，开发社区空间产品，打造多功能、多业态的社区运营环境。社区自营产品，包括在社区指导下，发动居民群众、社会组织、志愿者等共同参与制作或爱心企业商户无偿提供的产品，涉及文创产品、非遗作品、手工艺品等多个领域；社区普惠性产品，是指社会企业、商户或者社会组织提供的有形和无形的产品，包括生鲜美食、公益课程等；社区空间产品，是对社区低效闲置空间的再开发和利用，以“公益市集”为推介平台，招募社会企业、专业组织入驻社区，为居民提供更多公益、低偿的社区服务。

强化运营管理，助力社区建设发展

一是健全组织机制架构。以环翠楼街道社区社会组织联合会为依托，创建公益基金账户，设会长一名，副会长两名，对基金收益进行管理，设监事三名，对基金的收支、管理和运营情况实施监督。二是完善使用监督机制。每个社区在社区党组织指导下，成立监事会，成员由3-5名社区党员和热心居民组成，对公益市集的运营支出和使用进行监督。通过社区公示栏、微信群等平台，主动公示公益基金使用情况，坚持使用一笔、公开一笔，确保公益基金公开、公正、透明、规范、合理运行。三是严格规范基金用途。公益市集销售商品收入全部用于社区建设和发展、帮助社区困难群体、开展社区公益及居民服务等,公益基金的使用必须经过召开社区民主协商议事会讨论、通过，确保基金高效透明使用，真正用之于民，反哺社会。

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